保障物流畅通 提振经济复苏

  中欧班列载来“一带一路”好风光

  6月23日,满载货值达1000万欧元防疫物资的中欧班列抵达法国巴黎。图为中法代表在班列集装箱前合影。新华社记者 徐永春摄

  8月12日,45车满载36.83万片口罩和94.9吨熔喷布的75061次中欧班列(西安—米兰)防疫物资专列,从中国铁路西安局集团有限公司新筑车站缓缓驶出,一路向西驶向意大利米兰。未来两个月,还有上千吨用于口罩生产的熔喷布和上千万片口罩,通过中欧班列从西安发往意大利,保障当地的防疫物资储备。

  当前,新冠肺炎疫情仍在全球加速蔓延,海运和空运受到较大影响。凭借时效快、全天候、分段运输的独特优势,中欧班列已成为联通亚欧大陆的主要桥梁和绿色通道,为全球抗击疫情贡献着“中国力量”。

  助抗疫促供应链稳定

  面对疫情,开辟生命通道、驰援全球抗疫是中欧班列的重要使命。在国内疫情防控形势稳定后,中国迅速组织运输资源力量,快装快运各类防疫物资。从3月21日首趟搭载防疫物资的中欧班列从义乌发出以来,截至7月底,累计运送防疫物资497万件、3.9万吨,有力支援国际疫情防控,传递守望相助、休戚与共的团结合作精神,起到良好示范效应。

  伴随开行量发货量逆势增长,中欧班列稳定中欧乃至全球产业链供应链、服务国内国际双循环的作用更加突显。以汽车行业为例,7月以来,已有5列“奥迪专列”从德国不来梅抵达长春。与之对应,中国的汽车配件玻璃、轮胎、轮毂、座椅等通过中欧班列,通常只需两周即可运抵德国,源源不断地供给大众、保时捷、宝马、奔驰等车企。

  对此,联合国贸易和发展会议全球化和发展战略司司长理查德·科祖尔—赖特表示,作为世界两大经济体,欧中经济总量约占全球的1/3。欧中经贸合作的稳定对全球产业链供应链的安全至关重要。

  联通亚欧的绿色通道

  受疫情影响,陕西西安的隆基绿能科技股份有限公司一改原先从天津港海运的传统,选择通过中欧班列,从新筑车站出发,将光伏产品运往荷兰蒂尔堡。这种直达运输节约了时间成本和仓储成本,提升了企业在欧洲仓库的周转率。

  “一些原本选择海运的货物,现在都转移到铁路上。”德国DBO班列运营有限公司总经理董万旭说,今年4月,公司承运中欧班列80列,比去年同期翻了一番多。德国杜伊斯堡的中欧班列甚至出现拥堵状况,公司不得不将一些班列改至周边城市场站。

  汉堡港是中欧班列在德国最大的运输枢纽,辐射德国及其他欧洲国家。“疫情防控期间,中欧班列的价值进一步显现。”汉堡港亚洲市场主管马蒂亚斯·舒尔茨谈到,中欧班列业务量大幅提升,成为欧中之间又一种安全高效的运输方式。

  古有丝绸之路,连接东西,交流互鉴;今有“钢铁驼队”,横贯亚欧,互通有无。今年前7个月,中欧班列累计开行6354列,发送货物57.4万标箱,同比分别增长41%、46%。单月开行量连续3个月破千,连续5个月刷新历史纪录。

  多措并举保平稳运营

  疫情之下,新疆铁路部门实行零散车辆加挂、与其他省份班列拼车等更加灵活的开行模式,整合货源、聚零为整;西安铁路部门开辟绿色通道,优化申报和审批手续,缩短班列开行间隔时间……

  除口岸站铁路员工加强防护外,中国国家铁路集团有限公司国际部主任马洪英表示,铁路部门还科学制定周、月开行方案,组织各承运企业对中欧班列优先承运、优先装车、优先挂运,确保货物应运尽运、各个环节畅通无阻。

  4月,商务部印发《进一步发挥中欧班列作用应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费工作的通知》,要求充分发挥中欧班列战略通道作用。5月,国务院国际物流工作专班确立国际物流运输重点联系企业,其中有10家中欧班列企业,通达地区覆盖欧洲、中亚、东南亚、西亚等国家。

  7月,国家发改委下达中央预算内投资2亿元,支持郑州、重庆、成都、西安、乌鲁木齐等5个城市开展中欧班列集结中心示范工程建设,促进中欧班列降本提质增效,为共建“一带一路”提供有力支撑,给大力发展枢纽经济增添活力。

  史志鹏 康 朴

【编辑:刘羡】

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  负担小了 作用大了(基层减负进行时·让干部有更多时间精力抓落实)

  核心阅读

  近年来,镇域经济发达的湖南省浏阳市根据发展实际,探索基层行政管理体制改革,赋予乡镇街道更多权限,并做好统筹协调,不断将人力、物力、财力等资源下沉,确保基层能把下放的权力接得住、用得好,减轻干部负担,服务群众需要。

  在湖南浏阳市永安镇政府办公室的文件柜里,十几本红色备忘录格外醒目。

  今年4月28日,镇长周建国和部分市直单位互换了《部分经济社会管理权限交接备忘录》文本,近百项经济社会管理权限正式下放乡镇。

  “白纸黑字,群众见证,就是要真正实现印章互认、无缝对接,真正为基层赋能减负。”永安镇党委书记陈训武说。此后,“一枚公章管审批,一件事一次办”在永安正式落地。

  不仅在永安,在浏阳大瑶、镇头、淮川等地,乡镇街道管理体制改革探索也迈出坚实步伐。

  问 题

  想用力却用不上力,治理能力跟不上发展需要

  “小马拉大车”——有心无力,改革前,不少乡镇干部这样形容自己的工作状态。

  浏阳市镇域经济发达,随着花炮生产、彩印、包装、物流等形成完整产业链,社会管理事务也随之增多。可一段时间以来,基层治理能力却跟不上发展需要。

  一方面,由于权限不足,一些乡镇街道的发展规划滞后。“比如招商引资,为了提高吸引力,各地都在出实招。”镇头镇人大主席罗红艳说,要吸引企业,必须得在营商环境上多下功夫,为企业做好服务。然而,因为缺乏相关权限,乡镇想用力但用不上力的情况时有发生。

  “企业家有时候和我们说,尽管企业办在乡镇,但各种手续却要跑到市里,耗时费力。”永安镇人大副主席任修乾说。

  另一方面,乡镇街道的属地责任却不少。“街道一级人员少,而事务性工作千头万绪。一边是干部们忙忙碌碌,另一边是一些民生难题却长期得不到解决。”淮川街道办事处副主任余忠国坦言。

  如何改革和完善基层行政管理体制,适应乡镇和街道工作特点及便民服务需要,成为浏阳发展过程中的一道考题。

  2012年起,大瑶镇成为全国经济发达镇行政管理体制改革试点乡镇,在此后的省、市行政改革试点中,永安、镇头、淮川等乡镇、街道也加入改革探索的行列中,情况开始有了改观……

  改 革

  统筹协调,下放权力既要符合发展需要,也要与乡镇能力匹配

  给乡镇放权,这是全新的事物,该从哪里着手?“从改革启动到落地,我们花了4年时间。”浏阳市委编办综合科科长陈驰说。

  “单说编制权力清单一项,现在回想起来都不轻松。”陈驰说,放权涉及全市十几个部门,需要统筹考虑。

  “比如与安全生产、环保相关的审批、执法权,乡镇承接后就要担责,我们也担心基层接不住。还有一些执法权,乡镇有意愿接,但市直部门不一定愿意放。”大瑶镇副镇长刘敏中坦言。

  “这就要统筹安排,做好对接配套工作。”浏阳市编办主任戴伟平说,为此,浏阳市委书记担任永安镇行政管理体制改革工作领导小组组长,副书记和市长担任副组长。

  在充分调研、会商后,一套既符合乡镇赋能需要,又与乡镇能力匹配的确权、放权清单逐渐摆上桌面。

  今年,浏阳15个市直单位的102项经济社会发展权限下放到永安镇。在省政府相关文件授权下,大瑶镇相对集中行使635项执法权,永安镇集中行使730项执法权。

  权力清单有了,但乡镇干部关心的还有编制、人员、财权等配套资源能否匹配。对此,浏阳市在下放权力的同时,也把更多力量和资源向基层下沉,让基层能把下放的权力用得好、接得住。

  “以前我在乡镇城管办,工作以劝导为主。”大瑶镇行政执法局干部李俏说,伴随执法权下放,大瑶镇拥有了镇一级的行政执法局。一方面市局会派骨干力量到乡镇进行带班教学,指导乡镇执法,另一方面镇执法局的队员也会到市局跟班学习。

  “乡镇综合执法改革后,乡镇司法所的监督作用也加强了。司法所会对合规性进行审核,对执法过程进行监督,市直部门也会不定期审核卷宗。”从西南政法大学毕业的彭恋说,像她这样有正规法学教育背景的工作人员,在浏阳各司法所已不止一位。

  “动物防疫检疫等派驻机构转为属地管理,166个事业编制下沉至乡镇街道;公安、市场监管等市直系统编制向基层倾斜;市直部门向基层下派业务骨干指导帮助开展工作,2019年度仅市自然资源局就下派50人;2020年,又统筹100个行政编制资源下沉到乡镇、街道……”戴伟平说,这些举措大大充实了乡镇力量,满足了现实发展需求。

  变 化

  基层办事效率提升,干部服务水平提高

  前不久,从事了20多年运输行业的谢翠炳来到大瑶镇政务服务中心,领取前几天申办的普货车辆营运证。“以前办证要去浏阳市里,现在方便了,镇上就能办。”

  永安镇政务服务中心主任佘林智说,“过去,办一个证除了各站、办、所的章,还要盖镇政府章。基层干部忙得团团转、老百姓也很难满意。”

  如今的永安镇政务服务中心,12个窗口依次排开。前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件,受理、审批、监管相互分离、相互制约。经市直部门直接赋权的和永安镇本级的共35项行政许可事项,都将统一使用同一枚行政审批专用章。

  大瑶镇还建立了“数字大瑶”公共服务平台,微信公众号内的掌上办事项目扩大到156项,其中37项可以在手机上一次办成。

  “几年来经过我手全程代办的证照就有400多本。”镇头镇政务服务中心主任邓浩说,改革后,镇头镇加强了企业手续代办中心的力量,服务企业能力快速提升,镇头发展也驶入快车道。

  在淮川街道,因为有了“民生吹哨 部门报到”机制,对重大民生事项,街道干部一“吹哨”,各市直部门就要闻声而动。在“吹哨”管理中,浏阳市考核办还赋予淮川街道对市直部门的反向考核权,“最直观的变化就是很多事情我们街道干部能协调、能作主了,减少了反复上报、重复沟通的负担,像私搭乱建等老问题,得到快速解决。”淮川街道综合执法大队队长刘恋说。

  目前,浏阳市正在将改革成果进一步推广。一枚公章管审批、一支队伍管执法、一个平台强监管、一支话筒畅民意、一只哨子解难题、一个“党建+微网格”优服务等“六个一”基层治理体系和治理能力现代化建设,即将由点及面,在全市范围内全面推进。

  本报记者 孙 超

【编辑:房家梁】

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  主持人杨萌:8月18日,最高人民法院正式发布《关于为创业板改革并试点注册制提供司法保障的若干意见》。这是最高人民法院继出台设立科创板并试点注册制改革的司法保障意见后,为资本市场基础性制度改革安排而再次专门制定的又一部系统性、综合性司法文件。今日,本报从多方面聚焦最高法护航创业板改革。

  本报记者 吴晓璐

  近日,为推进创业板改革并试点注册制顺利进行,保护投资者合法权益,最高人民法院发布《关于为创业板改革并试点注册制提供司法保障的若干意见》(以下简称《意见》)。

  “《意见》按照今年3月1日实施的新证券法的路线图,对稳步推进的注册制改革进行司法回应,体现了人民法院应有的谦抑性以及与时俱进的能动性。”中国人民大学法学院教授刘俊海对《证券日报》记者表示,在投资者保护方面,《意见》提出诸多新举措,对于提振投资信心、建立良性竞争的资本市场法治生态环境、充分发挥资本市场投融资功能,具有重要意义。

  在保护投资者合法权益方面,据最高法民二庭负责人介绍,《意见》从严格落实“民事赔偿优先原则”、依法保障证券集体诉讼制度落地实施和持续深化纠纷多元化解机制建设三方面专门做出规定。

  记者注意到,随着新证券法的实施,7月31日《关于证券纠纷代表人诉讼若干问题的规定》的落地,以及前期在证券民事诉讼案件中的经验积累,《意见》在投资者保护的规定中出现诸多新表述和新举措。

  如《意见》第7条提出,严格落实新证券法第220条的规定,违法违规主体的财产不足以支付全部民事赔偿款和缴纳罚款、罚金、违法所得时,其财产优先用于承担民事赔偿责任。《意见》第8条围绕完善证券集体诉讼制度,提出畅通投资者维权渠道和降低投资者维权成本两大价值导向,鼓励各级人民法院进一步细化和完善证券代表人诉讼各项诉讼程序安排,并要求进一步加强与证券监管部门、投资者保护机构的沟通协调。

  德恒(上海)律师事务所合伙人陈波对《证券日报》记者表示,在投资者保护方面,《意见》与去年出台的《最高人民法院关于为设立科创板并试点注册制改革提供司法保障的若干意见》(简称《科创板意见》)有一些不同之处。

  首先,关于“民事赔偿优先”,《科创板意见》中为“探索”行政罚款、刑事罚金优先用于民事赔偿的“工作衔接和配合机制”,创业板的表述则是坚定明确。其次,关于纠纷多元化解机制,《意见》要求持续健全已有的“示范判决+委托调解”机制,要求强化证券纠纷在线调解,较科创板意见中的人民法院“可选取”示范案件先行审理判决、引导当事人通过证券期货纠纷多元化解机制解决纠纷,倾向性更为明显。最后,《意见》中出现了“零容忍”“集体诉讼”两个概念,并明确“集体诉讼”两大价值导向,一是畅通投资者维权渠道,二是降低投资者维权成本。

  刘俊海表示,在保护投资者合法权益方面,《意见》给公众投资者送来一份“大礼”。具体来看主要有四个亮点:一是《意见》对于“民事赔偿优先原则”的确立,这是最大的亮点。二是,《意见》点名下一步要进一步激活证券集体诉讼制度,低成本、高效、更好的保障投资者权益;三是,《意见》鼓励多元共治,鼓励多元化纠纷解决机制,有助于实现交易所自律监管、行政监管、司法救济之间的无缝对接、有机衔接、同频共振;四是,《意见》还特别强调,将信息披露制度贯彻到民事赔偿领域里来,全面详细规定了不同责任主体对信息披露的责任边界,如发行人承担欺诈发行民事责任的构成要件,保荐人、券商的责任等。

  此外,最高法民二庭负责人表示,《意见》规定了“互相适用”原则,《意见》中有关投资者维权的举措,一体适用于主板、中小板、科创板的上市公司的案件,即适用于所有上市公司。《意见》未规定的,人民法院参照适用《科创板意见》。

  “《意见》出台的投资者保护举措,充分体现了以投资者为本位的司法理念,对于提振创业板市场的投资信心,改善和加强证券市场行政监管,激活交易所的自律监管机制,进一步强化上市公司治理水平和内控有效性,建立中国特色的、良性竞争的资本市场法治生态环境,都具有积极的现实意义。”刘俊海表示。

  “此外,从融资方、上市公司角度来看,良好的法治生态环境,也有助于降低融资成本。融资功能取决于公平的投资功能。”刘俊海解释道,资本市场过去主要是以融资功能为主,《意见》则是进一步保证资本市场投资和融资功能的充分发挥。

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责任编辑:陈悠然 SF104

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  原标题:数据V形回升,意味着经济会持续复苏吗

  从7月的经济各方面数据来看,消费、核心通胀、工业生产均低于预期,但房地产经济再度攀升。如何从这些复杂的信号中,寻找经济的中长期运行趋势和方向?房地产经济的高增长能否持续?我们认为近几个月数据的V形回升,给大家造成了一种经济会持续复苏的“错觉”。

  需求还是偏弱,恢复也在放缓

  经历了几个月的恢复后,我国经济的需求端依然是偏弱的。7月社会消费品零售总额增速仅仅从6月的-1.8%回升至-1.1%,不仅继续保持负增长,而且恢复速度有所放缓。其中餐饮收入仍有11%的降幅,商品零售从上个月的-0.2%回升至0.2%,但商品零售的好转主要来自汽车零售12.3%的高增长。剔除汽车后,7月消费品零售增速反而下滑至-2.4%。

  7月服务业生产指数增速也仅仅回升至3.5%,和疫情之前7%附近的增速还有很大差距。而且这3.5%的增速中,有很大一部分是由信息传输、软件和信息技术服务业13.7%的高增长贡献,剔除这一部分后,其他服务业要更差。

  从物价的角度看,终端需求也偏弱。7月我国CPI同比尽管有所回升,但主要来自食品短期涨价的干扰,核心CPI反而从6月的0.9%进一步下降至0.5%,非食品CPI同比从0.3%降至0,服务类CPI从0.7%降至0。核心物价指数偏弱,显示了经济终端需求并没有那么强。

  疫情还未完全过去,防控措施对需求的压制作用没有完全解除。再加上今年居民收入减少,需求端疲弱的情况很难大幅改观。

  地产基建支撑,但生产也遇瓶颈

  相比疲弱的需求端,工业生产数据明显偏强,不过恢复也已放缓。工业增加值增速在经历了4个月的大幅改善后,7月持平于6月份的4.8%,向上恢复的动能明显减弱。尽管其中有暴雨洪水这些因素对生产端的短期冲击,不过从地区来看,7月中部、西部、东北地区工业增加值增速均大幅回落,东部地区反而有所回升,说明暴雨洪水可能并不是主要因素。

  生产端的恢复放缓,恐怕和内外需求的疲弱有着很大关系。例如农副食品加工业生产依然维持负增长,对外需依赖较大的纺织、橡胶塑料、金属制品生产增速也较低。

  工业生产明显好于终端消费需求,除了部分新经济行业的高增长外,一个很重要的原因是地产、基建的强劲支撑。7月固定资产投资当月同比继续上升至8.3%,其中基建投资(不含电力)上升至7.9%,房地产上升至11.6%,而制造业当月同比增速为-3.1%。所以和房地产、基建相关的黑色和有色金属冶炼压延、专用设备制造等行业的生产也较为强劲。

  地产深V走势,制造复苏错觉

  往前看,基建对经济的支持力度可能会进一步加强。在疫情影响下,今年财政资金支持基建的力度明显增加,预计全年基建增速或回升至10.6%,下半年进度或会加快。

  尽管短期房地产数据向好,但房地产市场恐怕难以实现真正的持续复苏,未来对经济的支持力度恐怕是先上后下。以房地产销售为例,受到疫情影响,今年前三个月总共只卖了2.2亿平方米的房子,而去年同期卖了将近3亿平方米。假设疫情不影响全年房地产销售总量,那么前三个月少卖的这8000万平方米的房子就需要在之后的几个月找补回来,也就是说之前积压的购房需求后续会集中释放。

  所以我们会看到5月和7月的单月房地产销售面积增速达到了过去两年的最高点。目前今年前7个月的房地产销量还比去年同期低5.8%,如果疫情不影响房地产销售总量的话,那么8、9月份可能会继续弥补缺口,带来房地产单月销售的高增长。

  其实房地产投资也有类似的因素存在,疫情最严重的时候,房地产施工也受到影响,疫情缓解后,开始加紧赶工,导致短期房地产投资当月同比的高增长。

  而事实上,疫情对于房地产销售真的没有影响吗?其实很难。上半年我国GDP同比减少了1.6%,这意味着国民的实际收入是减少的,同时失业压力是增大的,这些都会影响居民购房需求。当然疫情到来以后,货币和信用是趋于宽松的,这些政策又会对房地产市场起到一定的提振作用。

  但我们倾向于认为这种提振作用可能是相对有限的。一方面,我们在之前的专题中反复强调过,由于过去几年房地产需求的过度透支,小城市的房地产市场均值回落的压力非常大,而且这些城市的购房需求对单纯的利率降低没有那么敏感。另一方面,本轮“房住不炒”的大方向并没有明显放松,尤其是前几个月货币宽松后,部分大城市房地产市场再度火爆,调控政策很快就开始收紧。

  所以在居民收入减少、失业增加的情况下,对房地产的调控政策依然很有“毅力”,那么今年全年的房地产市场还是要比去年有所降温的。当前房地产销售累计增速已经回升至-5.8%,投资累计增速回升至3.4%,与去年增速的差距都明显缩小。

  所以后续再恢复几个月后,我们预计销售和投资的强劲可能都会遇到阻力,房地产市场的走势会先上后下。

  政策兼顾长期,经济先上后下

  如果房地产市场先上后下,整个宏观经济预计也会先上后下。从政策角度看,预计货币政策仍会维持当前宽松的状态,但之前融资大量投放也对资产泡沫领域产生一定刺激作用,后续或控制信用投放的节奏,注重“直达实体”的结构性政策的使用。不过如果经济回落压力增大,降准降息的操作仍是可能看到的,只不过会注意幅度和力度。

  在经济恢复到当前程度的情况下,未来持续强刺激的可能性会比较低,因为当前房地产泡沫、杠杆率高等问题,都决定了强刺激的空间很小,而且会带来更大的风险。政策会兼顾短期稳增长和长期防风险,更加强调经济的平稳。所以在这样的政策大基调下,经济也很难开启一轮持续上行的周期。

  (作者单位:中泰证券

  第一财经获授权转载自微信公众号“lixunlei0722”,原标题为《周期“错觉”》。

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责任编辑:张玫

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张扬 摄
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  被誉为“中国笤帚苗之乡”的内蒙古巴林左旗有1000多年的笤帚苗种植历史。近年来,依靠京蒙扶贫的支持,当地笤帚产业从种到销形成完整链条,笤帚产品年生产销售能力达8000万把以上,综合产值达10亿元,远销日、韩等国家,小笤帚展现大作为,带动当地脱贫致富奔小康。

【编辑:李骏】

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  原标题:商务部回应中美经贸高级别磋商牵头人会晤:如有确切信息会及时发布 

  e公司讯,8月13日,《关于进一步稳外贸稳外资工作的意见》国务院政策例行吹风会上,有记者提问“大约在8月15日,中美双方要进行一个视频会议,在这个会议上,中国刘鹤副总理和美方将会进行视频会议,中方将会提出什么样的问题,同时希望能够达到什么样的成果?”。商务部部长助理任鸿斌表示,“如有确切信息,中方会及时发布。”

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为进一步助力脱贫攻坚,促进返乡农民工、贫困劳动力实现本地就业,最大程度降低新冠肺炎疫情对就业工作的不利影响,8月7日,四川省眉山市丹棱县就业局在九龙广场举办了2020 年返乡农民工、贫困劳动力线上线下专场招聘会。

助农促就业,岗位扶贫稳抓不放。 就业是最大的民生,今年就业环境严峻,疫情造成农民工回流。针对现状,本次招聘会带动企业致力为农民工提供充足的就业岗位,同时带动贫困劳动力就业。此次招聘会共提供就业岗位400余个,达成就业意向32个,进一步解决就业难题。以就业推进脱贫,促进稳定民生与脱贫发展两架马车并驾齐驱。

县区联动,线上线下多效全面。“感谢政府提供的这些机会,今年找工作是真的难。外面工作不好找,只能回来。现在好了,参加了招聘会,心里就不慌了!”招聘会上王师傅兴奋的说道。据悉,此次招聘会线下共组织22个企业参与,涉及建材、制造、餐饮服务、零售等行业。通过各类新闻媒体、人力资源网、眉山市公共招聘网等途径发布招聘会信息,线上新闻媒体配合线下招聘同步发力,“线上+线下”的模式,加强了宣传力道,提供了多种渠道参与,为农民工返乡就业提供了有力保障。

防疫便民,推动就业稳中有进。目前状态下,防疫工作仍不容松懈。据悉,会场现场入口设置了检查岗,入场者经过体温检测,健康码验证合格方可进场。同时会场设置了便民服务站,提供社会保障政策法规宣传咨询服务、后勤服务和防疫服务,发放资料300余份,会场招聘稳步进行。(黄敏 马胜军)

责编:叶壮

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  蔡奇调研高新技术园区、独角兽企业、新型研发机构……要求海淀区始终走在全国科技创新中心建设最前头!

  8月10日,市委书记蔡奇用一整天时间到海淀区调查研究。他强调,要立足“四个中心”城市战略定位,坚持创新驱动战略,突出“一村三山五园”,统筹推进疫情防控和经济社会发展,努力完成全年各项任务,始终走在全国科技创新中心建设最前头。

  金隅智造工场是利用腾退空间打造的国家智能制造创新中心及产业基地。蔡奇了解园区整体情况,走访人工智能独角兽企业云知声,称赞智造工场是老旧厂房腾笼换鸟的标杆,要求营造良好创新创业生态,打造智能共享园区。自行车专用路西延已于7月底完工通车,蔡奇察看中关村软件园周边交通路口改造及通行情况,要求抓好“最后一公里”,保障好自行车路权。

察看自行车专用路西延通行情况

  中关村壹号集聚了一批高新技术企业,蔡奇察看产品展示,走访新基建领域企业佰才邦,强调,要完善产业链创新链,支持培育更多独角兽企业、瞪羚企业和隐形冠军企业。

了解中关村科学城北区规划建设情况

  北京协同创新研究院今年6 月被确定为京津冀国家技术创新中心,蔡奇察看科研成果展示,肯定研究院加强跨学科、跨领域、跨高校协同创新,实现了“1+1>2”的效果,要聚焦关键核心技术,开展靶向式科研攻关,加紧解决“卡脖子”问题。

察看北京协同创新研究院创新成果

  翠湖国家城市湿地公园是海淀北部地区生态绿心核心区域,蔡奇指出,海淀因水积聚而得名,要保护好湿地生态系统,保持生物多样性。海淀公园是全国首个科技主题公园,蔡奇指出,要突出科技特色,推动应用场景在更多公园落地。在东西水磨地区环境整治项目现场,蔡奇察看腾退现状,要求结合腾退织补城市功能。随后,蔡奇来到鼎好大厦了解楼宇产业转型升级情况,走进创新工场察看投资孵化项目,指出,要坚持全球视野,加强国际合作,孕育更多高成长性企业。

翠湖国家城市湿地公园荷叶田田、风光秀美

  蔡奇在座谈时指出,要对标世界一流科学城,把中关村做得更强更优。支持量子信息科学研究院、智源人工智能研究院、北京协同创新研究院等一批重大平台建设,支持中关村企业自主创新。推动中关村科学城北区规划建设,打造科技创新新的增长极。支持重点园区发展,利用更多老旧厂房实现腾笼换鸟。大胆先行先试,升级“创新雨林”生态,打造最优营商环境。积极吸引海外优秀人才,推进国际人才社区建设,营造类海外环境。全力办好中关村论坛。

大力培育集成电路等“硬核产业”

  蔡奇强调,要以科技创新带动“高精尖”产业发展。抢抓疫后机遇,积极布局5G、人工智能、工业互联网等新基建,探索更多新应用场景。大力发展数字经济,培育在线教育、互联网医疗、线上办公等新业态新模式。支持生物医药、集成电路设计、能源环保、新材料等“高精尖”产业发展。做大做强中关村企业,继续当好领头羊,对后起之秀加强服务支持。培育更多企业上市,用好新三板、四板。盯住中关村企业做好服务,完善服务包和服务管家制度,稳住税源。要强化“城”的支撑保障。通过城市更新挖掘发展潜力。加强市内合作,把外溢效应尽可能留在北京。抓好中关村大街改造提升。推动轨道交通、优质医疗教育资源向北部地区拓展,注意保护生态,控制开发强度。加快传统商圈改造,发展夜间经济。

  蔡奇强调,要把三山五园这张“金名片”擦得更亮。抓好三山五园保护利用三年行动计划收官,积极创建国家文物保护利用示范区。精心保护颐和园世界文化遗产,落实圆明园遗址公园规划,推动大宫门遗址区保护展示。塑造六郎庄、青龙桥等重要历史文化节点。加强香山革命纪念地保护传承利用。三山五园地区要实施最严格的红线管控。

  蔡奇强调,要着力改善民生。优化教育资源布局,重点补充学前教育和中小学学位。推动居家养老、社区养老与机构养老有机结合。老旧小区改造要鼓励社会力量参与。有序推进五塔寺地区环境整治。持续发动居民参与生活垃圾分类、物业管理,巩固工作成果。完善“接诉即办”工作机制,强化主动治理,办好群众家门口的事。

  蔡奇强调,要抓好常态化疫情防控,做好秋冬季可能出现疫情的应对准备。下大力气抓好建安投资,用好专项债,通过消费季活动促进消费回补。要牢固树立抓好党建是最大政绩理念,加强领导班子和干部队伍建设,严格落实意识形态工作责任制,把管党治党螺丝拧得更紧。加强汛期应急值守,做好突发处置,确保安全度汛。

  市领导崔述强、殷勇、隋振江参加调研。

 

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责任编辑:梁斌 SF055

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  原标题:围绕终端需求加快形成国内大循环

  来源:经济参考报

  当前,我国面临的经济形势依然复杂严峻,外部需求的不确定性仍然较大。应对外部挑战,推动经济高质量发展,必须紧紧围绕国内社会终端需求,从供求两端精准发力,破除各种障碍,加快形成国内大循环。

  目前,我国拥有全球超大的市场规模。一方面,拥有全球最完整和规模最大的工业生产体系和市场竞争体系,1亿多户市场主体,1.7亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才,以及竞争有序的要素市场,既可以灵活参与全球供应,也能面向国内提供高质量的商品与服务;另一方面,拥有全球最有潜力的消费市场,包括4亿多中等收入群体在内的14亿人口孕育了巨大的需求空间,以及40多年改革开放形成的居民财富积累,既可以吸纳全球竞争力产品,也能为国内工业生产提供强大的需求动力。

  突如其来的新冠肺炎疫情,令世界经济遭受沉重打击。据国际货币基金组织最新预测,今年全球经济将萎缩4.9%。疫情之下,全球产业链和供应链运转不畅,保护主义和逆全球化思潮不断升温,外部需求不稳定性和不确定性明显提升,更加凸显“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的战略意义。国内大循环起于生产、终于消费,社会终端消费是最终动力。我们必须紧紧围绕社会终端需求,以扩大内需为支点,有效发挥超大规模市场的巨大优势,着力打通国内生产、分配、流通和消费各个环节。

  其一,要积极提升供给质量。深化技术和体制创新,破除涉及国内大循环的技术“卡脖子”和体制“肠梗阻”,显著提升供给质量;加快“新基建”、新型城镇化和重大工程建设的投资,加强前沿科技全产业链和供应链布局,发挥区域协同,避免恶性竞争和过度投资;引导企业立足国内国际两个市场,在积极拓展国际市场的同时,有序推动出口商品进入内销市场。

  其二,要持续释放消费动能。进一步推进各级地方政府简政放权,完善市场监管机制,不断优化营商环境;深入贯彻落实“六稳”“六保”工作任务,千方百计稳住市场主体基本盘,想方设法让政策优惠直达市场主体,加快完善社会保障体系;下大力气支持社会就业,鼓励灵活就业,稳定基本民生;坚决落实“房住不炒”定位,鼓励社会创新创业,持续激发市场主体活力;积极出台一系列针对居民的消费激励方案,精准发挥消费政策刺激作用,打造夜经济,在做好常态化疫情防控下推进服务业转型发展。

  其三,要坚决移除国内大循环的障碍。充分发挥市场配置资源的决定性作用,让资本、土地、劳动力、技术等要素更加自由通畅地流动,让市场竞争更加充分有序。当前,面对前所未有的地方经济增长压力,必须引导地方主政官员牢牢树立科学政绩观,更多依靠改革创新来推动地方经济社会发展,对于限制金融等要素自由流通、恶性招商竞争、大搞地方保护主义等乱象要严肃追责问责。

  总之,加快形成国内大循环,有利于国内企业牢牢立足国内国际两个市场,增强经营弹性,积极参与全球竞争,推动中国经济与世界经济深度融合,实现国内国际双循环相互促进。

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责任编辑:杨亚龙

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  田岷:人生,不止三十而已

  《三十而已》中,田岷饰演钟晓芹的母亲“钟妈妈”。

  作为一个典型的中国式母亲,钟妈妈精打细算地生活,为了女儿的幸福而操劳,对于女儿的婚姻,她投入一万分努力。母女关系的紧张与温情,在田岷与毛晓彤的出色搭档中被演绎得深入人心。

  “导演认为我与毛晓彤忒有母女相,所以这个角色非我莫属。”看到网友把钟妈妈称为“史上最暖丈母娘”,田岷感到身为演员的荣幸。毕业于上海戏剧学院的她对上海的风土人情早已熟络,但为了演好上海女人钟妈妈,田岷一有时间,就跟当地人拉家常,努力把上海话讲得更地道。

  从小成长于艺术之家的田岷,4岁便在安徽广播电台童声独唱。高三那年,田岷同时考上了上海戏剧学院表演系、北京广播学院播音系,还有北京外语学院。她毫不犹豫地选择了表演系。“因为我不当演员,就觉得这辈子白活了,我就喜欢演员这个职业。”田岷说。

  报考上海戏剧学院时,田岷参拍《空中小姐》,与当时正是新锐编剧的青年王朔合作。田岷对成绩有些忐忑,王朔便三次陪她从松江挤公交到上戏去看榜。多年以后,田岷还清楚记得那时的情景:看三榜时人山人海,她害怕名落孙山,不敢进去,王朔就替她挤进去,接着就看见他白净的脸蛋冲她吆喝,“有你啊田岷!”她听见就哗地冲进去,乐得像朵花一样。

  毕业分到北京,田岷第一次拍戏就跟濮存昕合作。再后来,就有《编辑部的故事》里的“李翠玲”一角,《咱们结婚吧》里的傲娇丈母娘蓝彩萍,《离婚前规则》中郑恺的超级奶妈贾枚,《如果,爱》中令张柏芝不寒而栗的“教科书级婆婆”张怡荻……

  “如果要定义我自己,我会说我是一个幸福的人,活过,爱过,在表演里得到了我要的永恒和圆满,但生活还在继续,因为人生,不止三十而已。”田岷说。

  文/刘池树

【编辑:陈海峰】

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